地勘单位多元化业务探索

2018-10-12

 来源:中国国土资源经济

  运用波特战略管理理论中的行业进入壁垒和退出壁垒盈利性矩阵模型对地勘单位多元化业务方向进行探讨,通过分析地质勘查、矿业开发、工程建设、地勘服务四个地勘行业业务板块的特点以及各自的进入退出壁垒,得到这四个业务板块在进入退出壁垒的盈利性矩阵中所处的位置。地勘单位在产业多元化的布局上,应继续重点布局地质勘查行业,适当缩减矿业开发行业,侧重发展工程建设行业,伴生发展地勘服务行业。建议:(1)地质勘查应注重产业结构调整;(2)矿业开发应根据环保政策适时调整;(3)工程建设应不断做优做强;(4)地勘服务应进一步拓宽业务范围。

  0 引言

  当前,全球矿业形势正随着世界经济的复苏而处于逐渐回暖、缓慢复苏的阶段,我国地勘经济受需求增长放缓、供给侧结构性改革、矿产资源权益金制度改革、地勘单位改革等因素的影响,复苏滞后于全球。我国地勘单位在当前时期内,仍应主动谋求业务多元化发展,在地勘行业各个业务板块中,寻找适应市场环境需要和符合自身优势的业务分支,不断壮大自身的支撑力量,培育新的增长点。然而地勘行业这些业务板块,如地质勘查、矿业开发、工程建设、地质服务等等,皆有不同的特点并且处于不同的行业环境中。行业环境是一个企业赖以生存和发展的空间,是与企业关系最为直接、密切的外部环境,直接影响着企业获得利润的多少,是企业进行战略选择的基础,因此行业环境的分析对企业来说是非常重要和关键的。那么地勘单位在选择自身多元化业务的主要着力点时,应该以战略的眼光,分析各个地勘业务板块的现状,进入退出壁垒,未来发展趋势等等,考量自身进入该业务板块能够取得的利润是高还是低、是稳定的低风险的还是具有不确定的高风险的。

  在此,我们可以用波特战略管理理论中的行业进入壁垒和退出壁垒的盈利性矩阵这样一个模型来对地勘行业各个业务板块进行分析。进入壁垒与退出壁垒的关系矩阵,是行业分析的一个重要方面。该矩阵通过将行业进入壁垒和退出壁垒不同状态进行两两组合得到四种状态,即进入壁垒与退出壁垒双低、进入壁垒低退出壁垒高、进入壁垒高退出壁垒低、进入壁垒与退出壁垒双高这四种状态,全面地囊括了企业处在一个行业中所能获得的行业利润高低与风险大小的不同状态。企业如果处于进入壁垒高、退出壁垒低的状态下,既能有效地抵御来自新进入者的竞争压力,又能在行业内竞争达到饱和状态时淘汰一部分竞争者或是及时调整自身策略和抽身保护已取得的利润,这对于企业来说是最理想的一种状态;企业如果处于进入壁垒低、退出壁垒高的状态下,则将不断地受到来自新进入者的竞争冲击,同时自身无法及时抽离于这种严峻的环境而只能和新进入者分摊利润,这对于企业来说是最不利的一种状态。有了这个矩阵模型,企业就可以通过对某个行业进入壁垒和退出壁垒的分析,来简明了解进入这个行业所能获得的收益以及将会面临的风险状况。

  1 行业进入退出壁垒盈利性矩阵

  进入壁垒,是指产业内既存企业对于潜在进入企业和刚刚进入该产业的新企业所具有的某种优势的程度,如规模经济,成本优势,政策法律制度,产品差异化、必要资本量等都可能成为行业的进入壁垒。因此当行业的进入壁垒低时,企业在该行业能够获得的利润一般较低,而进入壁垒越高,潜在竞争者进入该行业的难度越大,企业一旦在该行业处于比较稳固的地位,则一般能够获得高利润。

  退出壁垒,是指现有企业在市场前景不好、企业业绩不佳时意欲退出该产业,但由于各种因素的阻挠,资源不能顺利转移出去,如固定资产转换成本、退出费用、与其他公司的业务联系、感情和心理障碍、政府和社会约束等,都可能成为行业的退出壁垒。一般来说,行业的退出壁垒越低,则企业在该行业能够较为稳定地获得利润,退出壁垒越高,当行业不景气或者处在技术更迭期时,企业往往在固定资产、人员配备上很难作出较大的调整,一旦转型不力,则原来获得的利润很容易不复存在,因此无论先前是低利润还是高利润,都处在较高的风险之下。

  2 基于矩阵模型的地勘多元化业务分析

  2.1 地质勘查行业

  当前,我国地勘行业整体仍将维持理性回归态势,虽然社会资金在对矿产资源勘查方面的投入愈加理性和谨慎,但中央财政在地质勘查方面的投入额度基本以与往相同,这说明国家加强矿产勘查尤其是公益性地质工作、降低矿产勘查风险、促进地质找矿突破的方向没有改变。就进入壁垒而言,地质勘查行业仍处于国家严格把控之下,技术壁垒、经验壁垒和相关的资质准入壁垒极难逾越,然而与其他进入壁垒高的行业有所不同的是,高进入壁垒并没有带来高利润,相反因为地质勘查关乎国家长期资源储备战略,往往是不太计较成本的投入,其产出更是无法人为预计和控制,因此可以算是无利润可言。就退出壁垒而言,地质勘查行业中的地勘单位一般是国家拨款的事业单位或国有企业,不存在退出一说,即使想退出也会因国家约束而没法退出,因此可视为退出壁垒高的情况。所以,地质勘查行业处在此矩阵中的右上角,即属于低利润高风险的行业。

  2.2 矿业开发行业

  目前,矿业开发行业较为低迷,很多种类的矿产资源价值及相关的矿业公司的价值被严重低估。国际主要矿业企业、投资机构对未来几年矿业开发行业的预判均比较谨慎,他们认为未来一个时期内全球对于部分种类的矿产品需求将进一步下降,因此这些矿产品的价格也将继续下行,行业内过剩的产能将被进一步挤出。就进入壁垒而言,有一定资本实力和技术积累的企业在相关资质准入方面达到要求的均可参与矿业开发,但国家在环保方面的要求限制了规模较小、资金技术实力较弱企业的进入,因此总的来说进入壁垒还是相对较高,一旦进入此行业只要不遇上某些矿产品价格急速下跌的市场风险和国家对某些资源的政策变化的政策风险,则一般可获得较高利润。而退出壁垒,由于矿业开发项目往往需要巨大的固定资产设备的投入,矿山的开采必然需要几年或十几年,当进入行业遇冷的阶段,资源难以顺利转移,固定资产转换的难度也很大,退出壁垒高。所以,矿业开发行业处在矩阵的右下角,即属于高利润高风险的行业。

  2.3 工程建设行业

  随着当前国民经济进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期,三期叠加压力不断加大,工程建设行业高增长的时代已渐行渐远。新常态下,我国经济结构不断优化,产业结构已从过去的以第一、第二产业主导转变为以第三产业为主导。因此工程建设行业未来将主要在交通设施建设、城市基础设施、生态修复工程、保障性住房建设、棚户区改造等民生工程相关领域的项目上进行投资。工程建设行业的进入壁垒与地质勘查行业和矿业开发行业比相对较低,但因为我国建筑施工行业中企业资质等级的评定直接影响其市场进入,企业以往的业绩也会影响其在市场中的地位,所以工程建设行业具有较高的市场准入壁垒和从业经验壁垒。此外,工程建设的项目从项目承揽到设备采购再到施工分包的每一环节都需要大量的资金,总承包企业在总体安排和指挥的同时,需要承担金额较大的资金垫付和融资,所以还存在较高的资金规模壁垒。总的来说工程建设行业的进入壁垒较高。而工程建设行业的退出壁垒,由于工程建设的项目林林总总各有不同的特点,企业只要达到一定的资质准入和资本规模标准,不同的市场环境中和不同的政策环境下还是可以在不同类型的项目中进行不太困难的切换,退出壁垒较地质勘查行业和矿业开发行业低很多。因此,对于地勘单位来说,从事工程建筑行业应该是处在矩阵的左下角,即属于稳定的高利润行业。

  2.4 地勘服务行业

  工程咨询行业作为地勘服务业中的一个重要组成部分,由于业务领域较为分散,在整个矿业行业低迷的时期未受大的影响。在社会经济发展、科学技术进步以及国家政策鼓励与扶持咨询产业的大背景下, 我国工程咨询行业发展迅速,市场需求越来越多。就进入壁垒而言,由于我国工程咨询行业起步较晚,相应的技术规范、市场准入制度、技术标准、执业人员等相关政策法规还末完全配套,行业管理还没有一个统一的规范。截至2014年底国内取得工程咨询资质的企业已达7000家,江苏省自1988年省计经委组建第一家咨询机构以来,已有400家获得了咨询单位资格。可见工程咨询行业的进入壁垒较低,加之工程咨询单位经营范围受行业、地域限制,业务范围相近,实力相当,同行竞争激烈,因此现阶段该行业的利润水平较低。而退出壁垒,由于工程咨询行业是轻固定资产的行业,不存在固定资产转换的问题,从业人员又多为高学历高技术人才,一旦发生市场遇冷或政策转变的情况,业务转型相对来说较为容易,因此退出壁垒也不高。所以,以工程咨询为主的地勘服务行业位于矩阵的左上角,即属于能够获得稳定的低利润的行业。

  值得指出的是,由于各行业进入壁垒与退出壁垒的高低在一个行业的不同生命周期会呈现出不同的特点,而且也会受宏观环境影响不断变化。因此,地勘单位对于某类业务板块的选择,更多地应取决于单位自身在社会发展中承担的责任以及自身的风险偏好。

  3 思考与建议

  综上所述,处于全球和国内资源行业深度调整期内的地勘单位,在产业多元化的布局上,除了在关乎国家长远利益的地质勘查行业因单位自身社会责任和存在的历史意义等因素不可随意忽略要继续重点布局以外,在另外三个行业中的布局可适当有所侧重和取舍。对于高利润高风险的矿业开发行业在当前形势下可适当缩减,能够获得相对较稳定的高利润的工程建设行业可作为这一阶段地勘单位多元化业务的侧重对象,而能够获得稳定的低利润的地勘服务行业在有条件的情况下则可以作为不错的伴生发展业务。

  3.1 地质勘查应注重产业结构调整

  当前,有关地质勘查的行业法规、政策正在或将进行调整和修改,地质工作结构特别是产业结构正在发生深刻变化。十九大报告中“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”“树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”“加强地质灾害防治”等为地质工作指明了方向,要求着力推动绿色发展、循环发展、低碳发展,这对地质勘查工作产业结构调整提出了新要求。未来地质工作应与城乡发展、海洋开发、信息网络、民生建设等深度融合,促使地勘行业转型升级融入“大地质”,为社会提供基础性、公益性地质工作服务,水工环地质、环境地质、城市地质、农业地质和旅游地质等将迎来广阔的发展空间。

  3.2 矿业开发应根据环保政策适时调整

  当前以及未来,我国的环保政策仍将是影响矿产品价格最重要的因素之一。十九大提出“加快生态文明体制改革”“着力解决突出环境问题”,对大气和水土污染治理、固废处理、健全监管体制和惩罚制度等内容提出了指导性要求,将环保改革的重要性推上了更高的层次。从中长期来看,无论是有色金属还是煤炭、钢铁、化工等相关的行业均会受到环保政策影响,并且这种影响是长久的、深远的以及不可逆转的。这种影响的结果将是这些行业的准入门槛和运行成本进一步提高,相应的退出壁垒也居高不下。因此,地勘单位在矿业开发产业的布局应根据环保政策的风向适时进行调整和转变。

  3.3 工程建设应不断做优做强

  随着我国对房地产业的紧密调控以及政策的逐步收紧,房地产行业开发、施工和销售情况有所放缓,但目前全国基建工程仍呈旺盛态势,未来国内工程施工量仍将呈现上升态势。地勘单位在工程建设行业应秉持做优做强的理念,努力打造一批以开发建设一体化、工程总承包为业务主体、技术管理领先的龙头企业,大力发展专业化施工,推进以特定产品、技术、工艺、工种、设备为基础的专业承包企业快速发展。同时注重PPP模式的推广,为工程建筑企业拓展生存发展空间,提供新的机遇、新的盈利模式,促进工程建筑行业的转型升级。

  3.4 地勘服务应进一步拓宽业务范围

  以工程咨询为主的地勘服务行业在我国起步较晚,被社会接受的程度还不够高,因此其行业利润不高。未来应进一步拓宽业务范围,积极参与市场竞争,从工程前期咨询逐步拓展为集前期咨询、招标代理、造价咨询、建设监理为一体的全过程咨询业务,不断延长业务链条。同时加强吸纳不同专业背景、不同行业工作经验的人才,在业务种类上可向如可行性研究、融资咨询、项目管理等业务领域进行拓宽,在涉及的行业类别上可向如有色、钢铁、石油、非金属矿产、新能源等行业进行拓展。

 


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